中新社北京11月6日電 (記者 阮煜琳)從完善應(yīng)對氣候變化工作的頂層設(shè)計，到建成世界最大的清潔煤電體系，中國一直以最大努力提高應(yīng)對氣候變化力度，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上了全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的軌道。

　　2020年9月22日，中國政府在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣示，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

　　中國將應(yīng)對氣候變化作為國家戰(zhàn)略，融入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過程，加強(qiáng)頂層設(shè)計。

　　2021年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》出臺，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的時間表、路線圖、施工圖。同時，各有關(guān)部門制定了分領(lǐng)域分行業(yè)實施方案和支撐保障政策，各省(區(qū)、市)也都制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實施方案。截至目前，中國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。

　　“雙碳”目標(biāo)正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。中國采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建立市場機(jī)制等一系列政策措施，取得了突出成效。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，據(jù)初步核算，2021年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降了50.8%，中國煤炭占能源消費總量比重由2005年的72.4%下降至56%，非化石能源占能源消費比重達(dá)到16.6%。同年，中國成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權(quán)交易市場。

　　立足以煤為主的基本國情，中國大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，實施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地。目前，中國可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。中國還是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家，是全球“增綠”的主力軍。

　　“中國扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢，這也是非常了不起的成績”，中國生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高說，經(jīng)過不懈努力，中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳雙贏，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　與此同時，中國積極為全球氣候治理作出中國貢獻(xiàn)。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

　　中國積極同廣大發(fā)展中國家開展應(yīng)對氣候變化南南合作，盡己所能幫助發(fā)展中國家特別是小島嶼國家、非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家提高應(yīng)對氣候變化能力，減少氣候變化帶來的不利影響。

　　《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2022年度報告》顯示，中國作為發(fā)展中國家最大捐贈國，向全球環(huán)境基金(GEF)第8增資期捐款3190萬美元，推動 GEF-8實現(xiàn)52.5億美元歷史最大規(guī)模增資。推動綠色氣候基金(GCF)恪守《公約》及其《巴黎協(xié)定》原則共識，累計向發(fā)展中國家提供超過100億美元氣候資金支持。

　　未來五年，是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，中國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。

　　中共二十大報告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足中國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動。

　　李高表示，黨的二十大報告為中國進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化工作明確了方向。下一步我們要繼續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，推動應(yīng)對氣候變化工作不斷取得新的進(jìn)展。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)即將在埃及沙姆沙伊赫舉行。COP27開幕前夕，李高接受媒體采訪時指出，這次大會在發(fā)展中國家召開，應(yīng)當(dāng)切實地回應(yīng)發(fā)展中國家的關(guān)切，反映發(fā)展中國家的訴求，取得符合發(fā)展中國家利益的成果。我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實”為主題，以發(fā)展中國家最為關(guān)心的適應(yīng)和資金為成果亮點的大會。(完)